《建设项目工程总承包管理规范》、《工程总承包管理办法》解读应用与EPC总承包工程项目全过程管理实践及合同风险防范

-会议内容-

关于举办“《建设项目工程总承包管理规范》、《工程总承包管理办法》解读应用与EPC总承包工程项目全过程管理实践及合同风险防范”高级培训班的通知

各有关单位：

在中共中央、国务院和相关部委的大力推动下，工程总承包模式正由工业领域全面拓展到建筑、市政等领域，新一轮工程总承包和项目管理的热潮已经到来，并促进建筑业改革不断迈上新的台阶。2017年2月21日，国务院办公厅下发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），再次提出加快推行工程总承包。装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包，培育全过程工程咨询。可以说，工程总承包必将成为工程建设行业改革与发展的重要突破口。

继国办发19号文发布以来，住房和城乡建设部相继发布了很多规范和指导意见，《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017于2018年1月1日正式执行。为加快推进工程总承包，完善工程总承包管理制度，提升工程建设质量和效益，住房和城乡建设部组织起草了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》并面向社会征求意见。

工程总承包将设计、采购、施工等各阶段工作深度融合，是一个复杂的系统作业过程，对建筑业管理、建设市场参与主体的技术、管理能力，尤其是资源整合能力提出了更高要求。工程总承包企业应高度重视EPC项目经理和从事项目控制、设计管理、采购管理、施工管理、合同管理、质量安全管理以及风险管理等方面的人才培养。在现有体制下，业主单位、设计院、施工企业、监理企业等相关方在推行工程总承包的过程中都不同程度面临着法律法规、操作实施的管理与技术难点，迫切需要研究与探索工程总承包的转型方法与途径。

为帮助各业主单位、设计院、施工企业等相关人员学习理解工程总承包系列新规范、新办法和最新行业政策，更好地适应市场需求，全面提高项目管理水平，我中心决定举办“《建设项目工程总承包管理规范》、《工程总承包管理办法》解读应用与EPC总承包工程项目全过程管理实践及合同风险防范”高级培训班，本期培训班由北京政研开拓信息咨询有限公司承办。请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。                                                                          

一、培训内容

（一）《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017理解应用

1、《建设项目工程总承包管理规范》修改起草过程中存在的主要问题与解决办法；

2、《建设项目工程总承包管理规范》修改起草的重大调整和补充；

3、《建设项目工程总承包管理规范》修改起草的主要内容和亮点；

4、《建设项目工程总承包管理规范》实施后企业面临的问题与对策。

（二）《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（征求意见稿）解读及应用

1、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》起草背景和过程；

2、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》起草的主要亮点；

3、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》条款解读；

4、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》实施后企业面临的问题与对策；

5、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》中的十五个关键问题。（三）EPC工程总承包项目管理实践

1、PMT、PMC与EPC模式及其管理要求；

2、国内外EPC总承包项目管理发展趋势；

3、PMT+PMC+EPC各方职责与工作界面管理；

4、EPC工程总承包项目实施各阶段管理目标和管控要点；

5、EPC项目决策阶段的管理（包括招标管理）；

6、EPC项目勘察设计阶段的管理；

7、EPC项目采购阶段的管理；

8、EPC项目施工阶段的管理；

9、EPC项目生产准备与试运行阶段的管理；

10、EPC项目收尾及验收阶段的管理。

（四）EPC总承包项目实施过程案例分享

1、作为政府投资项目的业主，如何有效加强对EPC乙方单位的管控？

2、在EPC中业主方如何防范各类风险？业主方的风险重点主要在哪几方面？

3、政府投资项目的业主，在EPC模式下，采用什么样的方式来确定招标价、中标价、合同价及结算价，有利于降低业主的风险？

4、政府投资项目EPC模式下定价模式与现行2013清单计价规范是否存在冲突？

5、EPC总承包安全管理如何管控？安全风险如何防范？

6、一带一路项目上很多EPC，但多数并不赚钱，在政治任务、效益和业绩直接如何取舍？

7、EPC项目设计管理主要应用软件有哪些？

8、海外EPC项目主要有哪些风险，如何防范？

9、在EPC工程总承包模式的转型推广阶段，现有的施工总承包项目该如何实施，怎样做才能向工程总承包靠拢？

10、哪些项目宜采用EPC模式，哪些项目不宜采用EPC模式，若不采用EPC模式，建议采用何种型式，造价如何确定？

11、施工执行计划于施工组织设计方案有什么不同，执行计划是否可替代施工组织设计方案？

（五）EPC工程总承包合同核心风险识别与防范

1、EPC工程总承包合同的风险分配；

2、EPC工程总承包合同的起草；

3、EPC工程总承包合同条件的适用；

4、EPC工程总承包合同的核心风险识别与防范：

5、EPC总承包工程项目管理的难点；

6、EPC与PPP；

7、工程总承包招标与投标、中标后开工前合同条款审核；

8、合同谈判策略及风险关注要点；

9、发包、再发包、分包阶段合同风险识别防范；

10、EPC履约工期风险和风险控制；

11、工程总承包（EPC）工程变更、索赔技巧与风险控制；

12、工程总承包项目税务风险及防范措施；

13、EPC工程总承包合同实施典型案例分析。

二、培训对象

各地政府建设项目监管部门、工程交易中心、投资项目评审中心；各业主单位从事项目管理、合同管理、工程项目建设、开发、审计等相关部门人员；各建筑施工企业、工程公司、总承包公司、设计院、成套设备公司、国际招标公司、设备材料供应商、律师事务所及各公司的总经理、副总经理、部门经理、项目经理、市场开发、法务专员等相关部门负责人、参与EPC项目管理的所有管理者。

三、主讲专家

国家发改委、住建部、参与《建设项目工程总承包管理规范》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》编写的行业专家和国内一流EPC总承包项目管理丰富经验的实战专家现场授课，结合经典实例分析，并进行现场答疑和互动交流。

-主办方介绍-

中国PPP项目学院

中国ppp项目学院成立于2014年8月，是由法云咨询集团重金打造的专注于ppp培训的政府和社会资本合作（ppp）综合服务平台和全国性的PPP项目咨询服务机构。 随着国家发改委、财政部关于ppp政策密集的颁布和各省市ppp项目的不断推出， 城市开发、公共服务、基础设施建设、节能环保、旅游文化、养老医疗等国家公共建设领域纷纷引进社会资本，我国的PPP市场正式进入到大规模运行阶段，未来将有数万亿级规模的项目将引进社会资本，而PPP也将成继土地财政、融资平台之后新一轮地方基础设施资金的重要来源。