有关工程结算纠纷与造价鉴定条款中的热点、难点理解与适用

-会议内容-

关于举办“2017版《建设工程施工合同（示范文本）》、《建设工程造价鉴定规范》及《建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）（征求意见稿）有关工程结算纠纷与造价鉴定条款中的热点、难点理解与适用”专题培训班的通知

各相关单位：

为规范建筑市场秩序，维护建设工程施工合同当事人的合法权益，2017年9月22日，住房与城乡建设部、国家工商总局又颁布了2017版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《17示范文本》），该文本自2017年10月1日起执行。2017年9月14日，住建部发布《关于加强和改善工程造价监管的意见》（建标[2017]209号），要求规范工程造价经济纠纷鉴定和仲裁咨询行为。《建设工程造价鉴定规范》（GB/T51262-2017)（以下简称《17造价鉴定规范》）也将于2018年3月1日起实施。同时，为妥善处理建设工程施工合同纠纷中的争议，统一裁判尺度，最高人民法院为出台《建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（以下简称《司法解释二（征）》）正在征求各方意见。上述文件中有大量条款涉及到建设工程结算纠纷及造价鉴定问题。

为帮助相关单位及时掌握上述文件中有关鉴定内容的要点、难点条款，结合其他司法解释和法律法规以具体案例的形式对其进行整体剖析。我中心决定举办“2017版《建设工程施工合同（示范文本）》、《建设工程造价鉴定规范》及《建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（二）（征求意见稿）有关工程结算纠纷与造价鉴定条款中的热点、难点理解与适用”专题培训班，本次培训由资深专家、专业律师担任主讲师，请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。现将有关具体安排通知如下：

 注：本次培训班由中建联盟企培（北京）信息咨询中心负责协助承办

一、培训内容

（一）《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）与相关规定修订要点和合同重点条文解读

1.党的“十九大”后建设工程行业发展展望；

2.2017版《施工合同示范文本》修订的意义；

3.2017版与2013版《施工合同示范文本》修改内容对照；

4、GF-2017-0201修订要点解读

4.关于缺陷责任期条款修改的影响与对策；

5.关于质量保证金条款修改的影响与对策；

6.关于独立保函司法解释对《施工合同示范文本》的影响与对策；

7.《建设工程造价鉴定规范》及《司法解释》（二）（征求意见稿）等新的规范和法规对合同相关内容的影响与对策；

8.如何理解和签署2017版《施工承包合同》中的多个关键问题。

（二）《17造价鉴定规范》、《司法解释二（征）》中焦点法律问题解读

1. 造价鉴定中的法理解释与案例分析

（1）建设工程造价司法鉴定的法律依据；

（2）建设工程造价司法鉴定程序的启动；

（3）建设工程造价司法鉴定机构的选择；

（4）建设工程造价司法鉴定资料的举证、质证及认定；

（5）建设工程造价司法鉴定中的以鉴代审问题；

（6）建设工程造价司法鉴定程序中的核对及征询意见；

（7）建设工程造价司法鉴定的时限；

（8）建设工程造价司法鉴定意见的举证、质证及鉴定人出庭作证；

（9）建设工程造价司法鉴定的补充鉴定、重新鉴定；

（10）对鉴定意见的审核。

2.司法争议中的法理解释与案例分析

（1）备案合同与招投标文件不一致的处理；

（2）合同无效情形下的工程价款结算；

（3）合同无效发包人、承包人各自的赔偿责任及损失的认定；

（4）多份合同无效时的工程价款结算；

（5）工期违约赔偿责任的认定及处理，包括开工时间、竣工时间、工期顺延、违约金、损失等的认定；

（6）签证、索赔的认定及处理；

（7）工程质量问题的认定及处理；

（8）实施施工人权益的保护，发包人是否明知借用资质、转包、违法分包的不同法律后果；

（9）建设工程价款优先受偿权的认定，包括优先受偿权的范围、行使条件、行使期间、放弃优先受偿权的效力等。

（三）《17造价鉴定规范》、《司法解释二（征）》中焦点造价问题解读

1. 造价鉴定和司法争议中计价问题的理论分析

（1）计价风险配置与结算争议；                    

（2）造价鉴定依据的选择：定额与合同；

（3）造价鉴定的专业定位：核减与核增；

（4）造价鉴定中计价专业取证方法与手段；

（5）造价鉴定中计价专业判断与定性；

（6）工程审计结论与造价鉴定结论的效力比较——法工委（2017）22号文和审计署（2017）30文解读。

2. 造价鉴定和司法争议中计价问题的实务案例解读

（1）单价合同和总价合同典型结算纠纷鉴定及案例分析；

（2）政策文件规定与合同约定不一致结算鉴定及案例分析；

（3）工程计价约定不一致、不全面、不明确情形下的结算鉴定及案例分析；

（4）不平衡单价结算争议鉴定处理及案例分析；

（5）工程变更计价结算争议鉴定处理及案例分析；

（6）措施方案变更的责任分析与计价处理；

（7）营改增后工程计价与计税问题结算争议案例。

二、参会对象

    各地工程造价主管部门、建设单位、施工单位、工程造价咨询单位、建设工程律师事务所、地方造价行业协会相关负责人员；各房地产、监理、项目管理等单位从事概预算、工程造价、基建、法律、市场经营、合同、审计的相关工作人员；各中、高等院校及科研机构从事相关工作的人员等。

-主办方介绍-

中国PPP项目学院

中国ppp项目学院成立于2014年8月，是由法云咨询集团重金打造的专注于ppp培训的政府和社会资本合作（ppp）综合服务平台和全国性的PPP项目咨询服务机构。 随着国家发改委、财政部关于ppp政策密集的颁布和各省市ppp项目的不断推出， 城市开发、公共服务、基础设施建设、节能环保、旅游文化、养老医疗等国家公共建设领域纷纷引进社会资本，我国的PPP市场正式进入到大规模运行阶段，未来将有数万亿级规模的项目将引进社会资本，而PPP也将成继土地财政、融资平台之后新一轮地方基础设施资金的重要来源。