2019“新法利刃” 最高院建设工程司法解释（二）条文精析与施工企业应对策略研修班（3月成都班）

关于举办“新法利刃”‑‑最高院建设工程司法解释（二）条文精析与施工企业应对策略培训班的通知

主题：建设工程-施工合同- 司法解释二

会议日程：2019年3月7-9日（3.7日全天报道）

【主论坛】：2019年1月3日，中华人民共和国最高人民法院重磅发布《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》（以下简称《解释》（二））。《解释》（二）经最高人民法院审判委员会第1751次会议讨论通过并发布，多位业内专家表示，本次《解释》（二）与2018年10月29日的《解释》（二）（征求意见稿）差别巨大！

《解释》（二）的正式颁布，根本性地改变了工程结算的依据！并根据《解释》（二）第二十六条 ：“本解释自2019年2月1日起施行。”“本解释施行后尚未审结的一审、二审案件，适用本解释。”可见，《解释》（二）的对建设单位和建筑施工企业的重要性不言而喻！

结合近年来建筑市场的新变化、司法实践的新问题、管理政策的新突破，此次《解释》（二）就建设工程施工合同效力、建设工程价款结算、建设工程鉴定、建设工程价款优先受偿权和实际施工人权利保护等问题作了规定。《解释》（二）是十三年以来建设领域最重要的裁判规则，对结算清欠纠纷、计价纠纷、用工纠纷等焦点问题处理结果将产生翻天覆地的影响。如何理解和准确适用司法解释条文，把握每一条司法解释条文出台背景及在实际中的应用，成为广大施工企业必须面对的课题。

【《司法解释（二）》出台的背景及制定过程】

【《司法解释（二）》条文解读及重点五大问题深入解析】

【《司法解释（二）重点问题一：建设工程施工合同效力及相关问题】

1.收到中标通知书后未签订书面合同的责任

2.中标合同实质性内容的认定

3.背离中标合同实质性内容的认定

4.中标合同实质性内容变更的例外情形

5.违法建筑施工合同的处理

6.合同无效的赔偿责任

【《司法解释（二）重点问题二：施工合同履行相关问题】

1.实际开工日期的认定

2.工期顺延的认定

3.质量保证金相关问题

4.备案合同与招投标文件不一致时工程价款的结算

5.自主招标相关问题

6.合作开发房地产各方对于工程价款债务责任承担

7.多份无效合同的结算

【《司法解释（二）》重点问题三：建设工程造价鉴定】

1.诉讼前就工程价款结算达成合意的效力

2.诉讼前共同委托造价咨询的效力

3.二审程序中的鉴定

4.法院委托鉴定中司法权的行使

5.鉴定意见的审核认定原则

【《司法解释（二）》重点问题四：实际施工人的相关问题】

1.实际施工人的权利救济途径

2.借用情形下实际施工人的权利救济

【《司法解释（二）》重点问题五：建设工程价款优先受偿权的权利主体】

1.合同承包人优先受偿权的行使

2.优先受偿的债权范围

3.优先受偿权的行使条件

4.优先受偿权的保护期间

5.优先受偿权的预先放弃效力

6.优先受偿权与其他权利的顺位

【《司法解释（二）》背景下施工合同签约阶段的法律风险防范】

1.合同主体履约能力审查

2.合同价款支付审查

3.清单漏项风险转移条款审查

4.工期质量条款审查

5.结算条款审查

6.索赔条款审查

7.独立保函审查

8.EPC模式业主前期基础资料风险条款

【《司法解释（二）》背景下施工合同履约阶段的法律风险防范】

1.签证索赔管理

2.证据意识培养和证据能力管理

3.《解释》（二）未能涉及的优先受偿权问题的风险管理

【建设工程施工合同纠纷案件的新特点及其发展趋势】

1.保障建筑业持续健康发展的司法责任

2.工程建设组织模式、管理模式发展变化是司法面临新问题

3.上位法律依据不足，法律

4.案件裁判不统一的问题日益突出

5.多部司法解释对于建设工程施工合同案件审理的直接影响

【新旧司法解释的案例对比分析】

【特邀嘉宾】

1.《解释》（二）起草人，原全国最高人民法院法官。     

2.《解释》（二）起草、定稿人，现全国最高人民法院某知名法官。     

3.中建政研特聘专家；中国首席法务官（CLO）俱乐部主席；住房城乡建设部政策研究中心特聘专家；连续五年钱伯斯《年度亚太法律指南》建设工程领域顶级律师；中国工程索赔第一案首席代理律师、财政部与国家发改委PPP双库专家等行业知名专家。

4、本系列主题会议由北京诺德律师事务所提供所有法律咨询支持。律所主要业务领域为 PPP 等投融资项目法律服务、工程项目法律服务、法律风险管理等；服务对象为各级政府部门、国有企事业单位、中大型民营企业。

在坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦的背景下，在治国理政新的实践中，党中央提出“四个全面”的战略布局。伴随着改革攻坚与 时代发展，中建政研集团有限公司（以下简称“中建政研集团”）在新时代背景下深入学习、贯彻、落实“全面深化改革、全面依法治国”的战略布局。中建政研集团依托中央国家机关所属事业单位于2004 年正式成立，定位中国新时代新型智库，中国投资建设领域综合服务运营商，行业生态圈构建者、推动者和引领者。经过十多年的发展，中建政研集团已成为中国本土一流的咨询培训机构、专业的会展组织、中国最大的政策类公开课提供商、连续多年荣获中国管理咨询机构前十强。主要业务覆盖培训、咨询、资本、资源等领域，在工程建设、PPP、城建规划、事业单位、金融、财税、国企改革、环保、职业教育等领域形成了多个版块相互融合、众多成员机构协同发展的产业集群。